कतर में प्रवासी श्रमिक अधिकारों का उल्लंघन

सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा पूर्व-सत्र 47 (2024) के लिए ब्रीफिंग

खाड़ी में प्रवासियों के लिए श्रम न्याय पर गठबंधन इस सप्ताह जिनेवा में 47 वें सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा (यूपीआर) पूर्व-सत्र के लिए है। कतर चौथी बार यूपीआर प्रक्रिया से गुजर रहा है, जिसमें राज्य के मानवाधिकार रिकॉर्ड की समीक्षा अन्य सरकारों द्वारा की जाती है और बाद में इसे सिफारिशें मिलती हैं जिनका उसे जवाब देना चाहिए। गठबंधन के सदस्य और इक्विडेम के सीईओ मुस्तफा कादरी को कतर की समीक्षा से पहले इस सप्ताह के नागरिक समाज पैनल पर बोलने के लिए दुनिया भर के सिर्फ तीन नागरिक समाज प्रतिनिधियों में से एक के रूप में चुना गया था – प्रवासी श्रमिकों की आवाज़ों के अद्वितीय परिप्रेक्ष्य को एक नीति प्रक्रिया में लाना जिसमें आम तौर पर कार्यकर्ता जुड़ाव का अभाव होता है।

यूपीआर के कई चरण हैं, जो संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद के तत्वावधान में एक सहकर्मी समीक्षा तंत्र है जिससे राज्य हर पांच साल में गुजरते हैं। सबसे पहले, वसंत में, गठबंधन ने समीक्षा प्रक्रिया को सूचित करने के लिए कतर में प्रवासी श्रमिकों द्वारा सामना की जाने वाली स्थितियों के बारे में एक औपचारिक रिपोर्ट प्रस्तुत की। अब, पूर्व-सत्र के दौरान, गठबंधन जैसे नागरिक समाज संगठन उन सिफारिशों को प्रभावित करने और आकार देने के लिए काम करते हैं जो राज्य कतर को प्रदान करते हैं। नवंबर में, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्य यूपीआर कार्य समूह के दौरान कतर को अपनी सिफारिशें प्रदान करेंगे; और 2025 में कतर को संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद में प्राप्त सिफारिशों को सार्वजनिक रूप से स्वीकार या अस्वीकार करना होगा। गठबंधन प्रक्रिया की बारीकी से निगरानी करेगा।

हमारे गठबंधन अनुसंधान से पता चलता है कि 2019 में अपने अंतिम यूपीआर के बाद से, कतर ने प्राप्त सिफारिशों को लागू करने का एक कमजोर रिकॉर्ड प्रदर्शित किया है, जिसमें भर्ती शुल्क और मजदूरी चोरी पर मौजूदा श्रमिक संरक्षण कानून शामिल हैं, जैसा कि गठबंधन अनुसंधान और प्रवासी श्रमिकों के साथ प्रत्यक्ष जुड़ाव द्वारा पाया गया है। नतीजतन, कतर में प्रवासी श्रमिकों को महत्वपूर्ण अधिकारों के उल्लंघन का अनुभव करना जारी है – जिसमें भेदभाव, जबरन श्रम की स्थिति और गंभीर स्वास्थ्य जोखिमों के संपर्क में आना शामिल है। संघ की स्वतंत्रता में बाधाओं के साथ, प्रवासी श्रमिकों को धमकी, उल्लंघन की रिपोर्ट करने के लिए धमकियों और न्याय तक पहुंच की कमी का सामना करना पड़ता है। निर्माण, आतिथ्य, सुरक्षा और घरेलू और देखभाल कार्य में, श्रमिक अपमानजनक कार्यस्थल स्थितियों की रिपोर्ट करते हैं, विशेष रूप से उचित व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा सावधानियों के बिना अत्यधिक गर्मी के संपर्क से संबंधित।

गठबंधन, जिसे जून 2024 में सार्वजनिक रूप से लॉन्च किया गया था, सरकारों और नियोक्ताओं से उनकी भर्ती, प्रवासन, रोजगार और घर लौटने के दौरान जीसीसी देशों में प्रवासी श्रमिकों के मौलिक मानव और श्रम अधिकारों का सम्मान करने का आह्वान कर रहा है। अपनी चल रही मांगों के अनुरूप, गठबंधन ने कतर सरकार के लिए प्री-सेशन सिविल सोसाइटी पैनल इवेंट में सिफारिशें साझा कीं, जो अंतरराष्ट्रीय मानकों के साथ संरेखित हैं, जिसमें प्रवासी श्रमिकों के संघ की स्वतंत्रता के अधिकार को मान्यता देना, समान कार्य के लिए समान वेतन सुनिश्चित करना, भर्ती शुल्क से सुरक्षा शामिल है।